Версия для слабовидящих
Об утверждении порядков формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» и оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»

29.6 Кб
скачать

17 от 13.02.2020

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ«ГОРОД КУВШИНОВО»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.02.2020 г.

№ 17

г. Кувшиново

Об утверждении порядков формирования перечня

налоговых расходов муниципального образования

городского поселения «Город Кувшиново» и оценки

налоговых расходов муниципального образования

городского поселения «Город Кувшиново»

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городское поселение «Город Кувшиново» согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования городское поселение «Город Кувшиново» согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения «Город Кувшиново» в сети «Интернет» и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения

«Город Кувшиново»С.В. Боброва

Приложение 1

к постановлению

администрации

городского поселения

«Город Кувшиново»

от 13.02.2020 № 17

Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Городское поселение «Город Кувшиново»

1. Настоящий документ определяет порядок и сроки формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново».

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).

3. Перечень налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» (далее - перечень налоговых расходов) формируется администрацией городского поселения «Город Кувшиново» (далее - Администрация) на очередной финансовый год и содержит следующую информацию:

- наименование куратора налогового расхода муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»;

- наименование налога, по которому предусмотрен налоговый расход;

- наименование налогового расхода;

- реквизиты нормативного правового акта муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново», структурная единица акта, которым предусматривается налоговый расход;

- период действия налогового расхода;

- размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговая льгота;

- целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход);

- цель предоставления налогового расхода;

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;

- наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход.

4. Перечень налоговых расходов в срок до 20 декабря утверждается распоряжением администрации и размещается на официальном сайте администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Перечень налоговых расходов на текущий финансовый год уточняется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установления новых налоговых расходов, действие которых распространяется на текущий налоговый период).

Приложение 2

к постановлению

администрации

городского поселения

«Город Кувшиново»

от 13.02.2020 № 17

Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования

городского поселения «Город Кувшиново»

I. Общие положения

1.1. Настоящий документ определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново».

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» (приложение к настоящему Порядку) в следующем порядке.

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» на базе перечня налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1 -13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в УФНС России по Тверской области.

2.3. УФНС России по Тверской области направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях.

2.4. Администрация формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»с учетом полученной от УФНС России по Тверской области фискальной информации, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта по стимулирующим льготам согласно пунктам 1-9, 11-13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.

III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению, отмене), установлению налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией с учетом Общих требований.

3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и формирует:

- данные согласно пунктам 10, 14-16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.

3.5. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:

- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

3.6. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках их компетенции и должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической

политики муниципального образования);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз сумм поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).

3.7. Предложения по уточнению, отмене, установлению налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.

IV. Обобщение и направление результатов оценки

эффективности налоговыхрасходов

4.1. Администрация обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов.

4.2. Администрация направляет обобщенную информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» согласно приложению к настоящему Порядку в уполномоченный финансовый орган в срок до 1 августа.

Уточненные результаты оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» при необходимости по той же форме направляются в уполномоченный финансовый орган в срок до 20 августа.

4.3. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, натекущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 15 августа в уполномоченный финансовый орган.

4.4. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

4.5. Информация о налоговых расходах муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново» размещается до 1 октября на официальном сайте администрации городского поселения «Город Кувшиново» в сети «Интернет».

Приложение

к Порядку оценки

налоговых расходов

Перечень показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»

Предоставляемая информация

Источник данных

I. Нормативные характеристики налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»

1

2

3

1.

Нормативные правовые акты муниципального образования, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

2.

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

3.

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

4.

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

5.

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами муниципального образования права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

6.

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

7.

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами муниципального образования

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

II. Целевые характеристики налоговых расходов муниципального образования городского поселения «Город Кувшиново»

8.

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

9.

Целевая категория налогового расхода

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

10.

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

11.

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

12.

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

13.

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

14.

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально­-экономической муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

15.

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

16.

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

III. Фискальные характеристики налогового расхода

17.

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

УФНС России по Тверской области

18.

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

19.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами муниципального образования

УФНС России по Тверской области

20.

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования (тыс. рублей)

УФНС России по Тверской  области

21.

Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

УФНС России по Тверской  области

22.

Результат оценки эффективности налогового расхода

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

23.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

Администрация городского поселения «Город Кувшиново»

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *