Версия для слабовидящих
О размещении проекта и проведении независимой экспертизы Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения на территории городского поселения «Город Кувшиново»»

38.9 Кб
скачать

57 от 29.05.2020

Приложения

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КУВШИНОВО»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.05.2020 г. № 57
г. Кувшиново

О размещении проекта и проведении независимой экспертизы Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения
на территории городского поселения «Город Кувшиново»»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением главы администрации городского поселения «Город Кувшиново» от 27.12.2011 № 165 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном учреждении администрации муниципального образовании городского поселения «Город Кувшиново», администрация городского поселения «Город Кувшиново»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести процедуру независимой экспертизы проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения на территории городского поселения «Город Кувшиново»» (приложение).
2. Срок проведения независимой экспертизы - 1 месяц с момента размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации городского поселения «Город Кувшиново» в сети «Интернет».
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения «Город Кувшиново» в сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения
«Город Кувшиново» С.В. Боброва 

Приложение
к постановлению
администрации
городского поселения
«Город Кувшиново»
от 29.05.2020 № 57


Административный регламент 
по предоставлению муниципальной услуги
«Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения на территории 
городского поселения «Город Кувшиново»»

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения на территории городского поселения «Город Кувшиново»»
1.2. Предоставление муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения на территории городского поселения «Город Кувшиново»» (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Федеральным Законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным учреждением Администрация МО городского поселения «Город Кувшиново».
1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- администрацией Кувшиновского района;
- руководителями дорожных организаций района;
- органами ГИБДД.
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.6. Данная услуга не может оказываться на базе многофункционального центра.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Муниципальном учреждении Администрация МО городского поселения «Город Кувшиново» (далее - Администрация);
-с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),
- публикации в средствах массовой информации,
- размещения на информационных стендах.
2.1.2. Местонахождение Администрации:
Адрес: 172110, Тверская область, город Кувшиново, улица Советская, д.33, 
Контактные телефоны (телефоны для справок): (848257) 4-40-76
Адрес электронной почты: kuvadm@bk.ru
Приёмные дни: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 ч. Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.1.4. При ответе на телефонные звонки работник Администрации, сняв трубку, должен представиться, назвав: свою фамилию, имя, отчество и должность. 
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.1.5. При устном обращении граждан работник Администрации, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если работник Администрации не может дать ответ незамедлительно, либо если подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.6. Работник Администрации, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Работник Администрации готовит разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются работником Администрации.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в Администрацию.
2.2.2. Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.4. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- Письменная информация о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам местного значения городского поселения "Город Кувшиново";
- Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Обращение за предоставлением муниципальной услуги
2.4.1. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, частные предприниматели, их представители.
2.4.2. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
2.4.3. Заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в Администрацию, либо направить заявление по почте, электронной почте, факсимильной связью.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
2.5. Требования к документам
2.5.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.6. Перечень документов.
В целях получения муниципальной услуги Заявителем представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении информации о муниципальной услуге по установленной форме (Приложение №1 к настоящему Регламенту), с обязательным указанием в нем реквизитов документа, удостоверяющего личность Заявителя;
2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы Администрации.
Администрация осуществляет прием заявителей для проведения консультаций и приема документов: понедельник - пятница - с 09-00 до 17-00 часов, перерыв на обед - с 13-00 до 14-00 часов.
2.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги: на письменные заявления и обращение по электронной почте - 30 календарных дней; консультации по телефону по вопросу предоставления услуги незамедлительно, при отсутствии необходимости для более детальной проверки фактов обращения.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа являются:
- наличие в заявлении недостаточной, недостоверной или искажённой информации либо её несоответствие требованиям Регламента, в том числе:
а) в заявлении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст заявления не поддаётся прочтению, о чём письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению,
- отсутствие технической возможности предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие автодороги, по которой запрашиваются сведения, в перечне муниципальных автодорог городского поселения «Город Кувшиново»;
- невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию Администрации;
- разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чём уведомляется заявитель.
2.9.2. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.11. Требования к местам ожидания.
2.11.1.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.2.Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.11.3.Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.4.Максимальное время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
2.12. Требования к местам приема заявителей:
2.12.1.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
2.12.2. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.3. Рабочее место работника Администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.12.4. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- личный прием заинтересованных лиц и их информирование;
- информирование и консультирование по оформлению запроса;
- информирование по телефону;
- прием и регистрация запроса;
- подготовка и направление заявителю необходимой информации о состоянии дорог, временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- ответы на письменные обращения, поступающие по почте, электронной почте, факсимильной связи.
3.2. Предоставление заявителям информации при личном приеме осуществляется:
с понедельника по пятницу - с 09-00 до 17-00 часов, 
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00 часов;
по телефону осуществляется ежедневно в соответствии с режимом работы Администрации. Прием заинтересованных лиц и информирование по телефону осуществляет работник Администрации. Письменное заявление на получение необходимой информации составляется в соответствии с приложением 1 и должно содержать четко сформулированный предмет запроса с указанием конкретных автомобильных дорог, по которым требуется информация. работник Администрации принимает заявление и передает в приемную Администрации для регистрации в журнале входящей документации.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.3. Работник Администрации вправе запрашивать у заявителя дополнительную информацию. Результат выполнения действия - зарегистрированное в журнале входящей документации заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.4. Заявление, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации при условии отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9.1 данного раздела Регламента.
Ответы по письменным обращениям после подписания главой городского поселения "Город Кувшиново" (далее главой поселения), и регистрации в журнале исходящей документации направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
3.5. Если при рассмотрении заявления установлено, что дорога, о которой запрашивается информация, не входит в перечень муниципальных автодорог городского поселения «Город Кувшиново» работник Администрации в течение 7 рабочих дней дает заявителю обосновывающий ответ (уведомление) о невозможности предоставления муниципальной услуги.
3.6. Консультации по устным обращениям предоставляются работником Администрации незамедлительно после обращения при отсутствии необходимости для более детальной проверки фактов обращения.
Если работник Администрации не может дать ответ самостоятельно, либо если подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
Общий срок административной процедуры составляет 15 минут на одного заявителя.
3.7. Ответ на телефонное обращение работник Администрации направляет заявителю по почте на указанный в заявлении адрес, факсимильной связью.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 30 календарных дней.


4. Контроль за исполнением административного регламента
4.1. Ответственность работника Администрации.
4.1.1. Работник Администрации, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.1.2. Работник Администрации, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.1.3. Работник Администрации, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.1.4. Работник Администрации, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работником Администрации, осуществляется главой поселения.
4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой поселения проверок соблюдения и исполнения отделом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава поселения осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных Администрацией распоряжений, постановлений.
4.2.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.2.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.9. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой поселения.

 

5. Досудебный порядок обжалования
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работника Администрации, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к главе поселения;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Поступившая к работнику Администрации жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица Администрации:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в Администрации правилами документооборота.
5.9. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу Администрации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12. Ответ на жалобу подписывается главой поселения.
5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

ПриложениеПриложение
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *